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快三平台-首页办公室关于印发陇县加快品牌化标准化信息化建设的意见
2018-10-31 14:56  
 索 引 号 01601037-720181031  公开方式 主动公开  公开日期 2018-10-31
 文  号 陇政办发〔2018〕50号

 

各镇人民政府,县政府有关工作部门:

《陇县加快品牌化标准化信息化建设的意见》已经县政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

快三平台-首页办公室

20181024

 

 

陇县加快品牌化标准化信息化建设的意见

2018-2020年)

 

为进一步增强快三平台一二三产业协调发展能力,加速打造在国内外具有一定影响力的陇县品牌,不断提升陇县产品知名度、美誉度和核心竞争力,现就加强快三平台品牌化、标准化、信息化(以下简称“三化”)建设提出如下意见。

一、重要意义

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,落实高质量发展要求,按照中、省、市乡村振兴工作会议要求,以供给侧结构性改革为主线,以生态乳都、全域旅游、新型能源、农副产品加工等为主攻,实施“三化”融合发展战略,全面提升各类产品质量标准和精深加工水平,打造享誉国内外的知名品牌,加快电子商务进农村综合示范县创建工作,聚力打造县域公用品牌和子品牌,推动产业转型升级,带动经济社会转型发展。

加强“三化”建设是落实新发展理念的重要举措,是进一步增强产业发展新动能,不断提升县域经济综合竞争力的有效途径,对推进发展方式转变,优化产业结构、提升产品质量安全水平、增强市场竞争力,促进经济社会蓬勃发展具有重大意义。

二、目标任务

1.品牌化:品牌建设基础进一步夯实,建成“关山草原”区域公共品牌,自主品牌数量显著增加,品牌价值和效应显著提升,产品和服务对消费升级的适应能力显著增强,品种丰富度、品质认可度、品牌满意度及顾客忠诚度、社会信誉度较大提升。积极申报三品一标认证。到2020年,实现农产品绿色、无公害、有机和地理标志认证30个以上。新培育工业和服务业全市知名商标品牌50个以上。培育陕西省著名商标品牌30个以上。培育国家驰名商标品牌10个以上。创建为国家农产品质量安全县、国家食品安全城市、国家工业品安全示范区、全国优秀旅游城市等国字号区域品牌,地区综合实力、影响力、竞争力显著提升。

2.标准化:推进地方标准化体系建设,鼓励企业、合作社等进行标准化认证,加快建立生产有标可依、产品质量有标可保、技术创新有标引领,转型升级有标支撑的标准化体系建设。加快全县产品质量体系认证、生产体系认证和商标体系认证,应纳尽纳,不断提高产品认证覆盖率,力争2020年以前全县产品认证率达到80%以上。

3.信息化:推动信息技术在一二三产业中的深度应用。围绕“百亿生态乳都”战略,推动奶山羊产业工业化和信息化深度融合。建设羊乳产品质量追溯和大数据营销宣传平台,提高消费者的信赖度和产品知名度。建立完善的城乡电子商务体系,到2020年建成农村电商服务网点90个,行政村及贫困村站点覆盖率达到80%以上。推动农村电子商务公共服务体系建设,实现农村网络零售额同比增长80%以上,全社会网络零售额同比翻两番。打通双向流通最后1公里,实现“陇县特产全球销,全球商品销陇县”目标。

三、基本原则

1.坚持市场导向。主动适应市场的多样化、个性化需求,推进标准化生产,通过实施有效的品牌定位、形象塑造和传播,大力提高区域产品的市场影响力和竞争力。

2.坚持企业主体。引导企业加大品牌建设投入,持续开展技术创新、管理创新和营销创新,追求卓越质量,不断丰富产品品种,提升产品品质,提高品牌培育能力。坚持标准化生产,品牌化运作,信息化发展,重塑产品、企业和产业的品牌价值。

3.坚持政府引导。进一步优化营商环境,完善扶持发展政策,营造有利于“三化”建设的社会环境。创新管理和服务方式,完善扶持政策,持续打假治劣,净化市场环境。将电子商务进农村项目与现代服务业、现代流通业和重点商贸镇村建设等有机结合,分层次、分步骤实施,促进城乡“三化”有序发展。

4.坚持全社会参与。凝聚社会共识,积极支持自主品牌发展。增强公众对自主品牌的认可度和自信心,扩大自主品牌消费。发挥好行业协会桥梁作用,加强中介机构能力建设,为品牌建设和产业升级提供专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_业有效服务。

四、重点工作

(一)打造品牌化

1.建立区域公用品牌。201810月底前,建立全县区域公用大品牌“关山草原”牌。聘请实力雄厚、水平一流的品牌策划公司包装策划,设计制作全县公用品牌产品标识logo和外包装方案。2018年底前,推动整合全县各类产品资源使用“关山草原”品牌和包装,对外推介交流。(牵头部门:县工信局  配合部门:县市场监管局、农业局、果业局、供销联社等)

2.强化公用品牌影响力。2018年底前,加大与中央电视台、京东、天猫等知名媒体和电商平台对接,制作“关山草原”品牌专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_题广告片和产品宣传广告,持续扩大品牌影响力和知名度。20193月份前,建成集品牌策划、包装设计、产品拍摄、方案撰写、展示展销、货源提供、线下体验等功能于一体的县域品牌服务中心。20192020年集中对“关山草原”品牌特色产品进行线上促销、展位展示、爆款打造、店铺引流、特色馆创办等活动,支持本地企业使用公用品牌,推动本地特色产品品牌做大做强。(牵头部门:县工信局   配合部门:县市场监管局、农业局、文广局、畜产局、供销联社等)

3.推进特色产品许可取证。2018年内引导支持农产品生产企业按照食品生产取证要求,申领农副产品生产加工许可证(SC),支持陇州苹果、香菇、蜂蜜通过国家地理标志认证。2019年以具备一定实力、知名度较高的企业为培育对象,对企业进行品牌升级培训,指导企业实施商标战略,商标申请量实现战略突破,做好商标品牌化运用和保护。(牵头部门:县农业局、市场监管局  配合部门:各相关部门)

4.加强商标体系培育。2018年加速健全商标品牌培育机制,努力形成一批代表优势产业、区域特色和城市形象的商标品牌。建立商标培育指导员制度,加强商标培育指导。建立驰名、著名等品牌商标培育库,分梯次、分层级加以培育。2019年围绕快三平台一二三产发展特点,加快培育注册一批农林产品商标、地理标志产品、工业品商标和现代服务业品牌商标。(牵头部门:县市场监管局  配合部门:县农业局、工信局、文广局等)

5.促进品牌推广和传播。20182019年大力宣传知名自主品牌,提高自主品牌影响力和认知度。围绕品牌创建和品牌保护,加强与国内、国际品牌管理及服务机构的交流与合作,通过政府间磋商、涉外商协会组织游说等多种形式促进品牌宣传。支持有条件的品牌企业利用西交会、丝博会、中国西部跨采会、杨凌农高会等重点展会,开展品牌推广和贸易交流。鼓励企业在海外开展营销活动,支持知名企业利用各类国际展会、知名电商平台开拓国际市场,开展国际贸易合作与交流。(牵头部门:县委宣传部、文广局、县工信局  配合部门:县文广局、发改局、市场监管局等)

(二)推进标准化

6.加快羊乳产业标准化建设。2018年建设奶山羊产业研究院,制定羊乳(生鲜乳、乳粉、婴幼儿配方乳粉)地方标准,注册商标品牌,掌握羊乳产业话语权、定标权。制定羊乳制品、饲草、养殖、屠宰、包材等行业标准。加快生态工业建设,2019年加快认证一批奶山羊规模养殖场,建设无公害基地。把羊乳产业作为“关山草原”区域品牌的重要产品,强化品牌美誉度,提高产品影响力。(牵头部门:县畜产局   配合部门:县科技局、工信局、市场监管局、农业局)

7.推进无公害农产品产地整县环境测评。2018年加强农产品质量安全源头治理,开展农产品产地环境测评,对全县种植业、畜禽、水产养殖、水域资源、工矿企业进行排查摸底,对快三平台产地环境土壤样品、畜禽饮水样品、水产养殖水样品、灌溉水样品进行采样化验和评估,及时申请省市监管认证。(牵头部门:县农业局   配合部门:县市场监管局、林业局、水利局、工信局、畜产局)

8.建立健全农业标准体系。严格执行农业国家标准、行业标准,积极采用最新科技成果,及时跟踪、引进实用的国际标准和国外先进标准。2018年建立符合陇县农业产业发展的标准体系,主攻六大特色产业:1.以蜂蜜为主体的生态昆禽标准体系; 2.以苹果、核桃为主体的生态果蔬标准体系; 3.以各类小杂粮为主体的优质粮油标准体系; 4.优质烤烟生产标准体系;5.优质食用菌标准体系。6.中药材种植标准体系。2019年实现快三平台主导农产品标准全覆盖。(牵头部门:县农业局  配合部门:县畜产局、果业局、烟草局、水利局、畜产局)

9.支持企业申请质量管理体系认证。2018年鼓励快三平台质量管理基础较好的企业实施《质量管理体系》(GB/T 19001等)、《环境管理体系》(GB/T 24001GB/T 24004)、《职业健康安全管理体系要求》(GB/T 28001)、《卓越绩效评价准则》(GB/T 19580)等国家标准,申请相应的体系认证,提高企业的质量管理水平。2019年开展创建标准化工业企业活动。组织试点企业贯彻实施国家标准《企业标准体系》(GB/T 15496GB/T 15497GB/T 15498GB/T 19273),建立以技术标准为主体、工作标准和管理标准相配套的企业标准体系,争取一批工业企业通过AAA企业认证,提高快三平台工业企业的标准化水平。(牵头部门:县市场监管局  配合部门:县工信局)

10.组织抓好旅游服务标准实施。2018年辖区内旅游及服务企业重点抓好《旅游区()质量等级的划分与评定》(GB/T17775)、《标志用公共信息图形符号》(GB/T10001)等旅游服务国家标准的实施,开展全县公共场所图形标志标准化改造。2019年打造快三平台特色鲜明的旅游产品和精品线路,建立快三平台旅游服务地方标准体系,开展服务标准化试点,增强服务提供能力和市场竞争力,提高服务质量。(牵头部门:县文广局  配合部门:县市场监管局等)

11.推进实施物流行业地方标准。2018年起建立物流服务标准化试点,重点抓好物流标准的宣传贯彻,推动试点单位实施物流标准。2019年全面推进,使物流技术、装备、信息、管理、服务和安全等环节都有标准可依、按标准实施,为工业及先进制造业发展提供支撑。(牵头部门:县交通局  配合部门:县市场监管局)

(三)做强信息化

12.建立县镇村三级电商公共服务体系。加快行政村宽带网络建设。实施村固定、移动网络全覆盖工程。2018年建立县级电商公共服务中心,建设含特色产品展销、办公、企业孵化、多功能培训、政策咨询及创新创业等多业态为一体的县级电子商务公共服务中心;建设镇村电商公共服务站点体系,提供网上代购、代销、生活服务、网上缴费、车票预订、小微金融等服务的农村电商服务网点90个。(牵头部门:县工信局   配合部门:县供销联社、工业园区管委会、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络、各镇)

13.建设县镇村三级仓储物流配送体系。2018年建立县仓储物流配送中心,建设产品仓储、分拣配送中心、货品集散中心,配备现代仓储设施设备、货柜货架、物流车辆等。2019年整合现有物流快递企业,发展县镇村三级统一物流配送体系和信息平台,实现资源整合、共同配送。(牵头部门:县工信局   配合部门:县交通局、供销联社、各镇)

14.健全电子商务供应链管理体系。2018年加快建设产品溯源平台(产品质量安全监管平台、产品电子商务质量保障管理平台、数码防伪服务平台、产品品牌质量内控与溯源管理平台、产品辅助营销管理平台、产品防窜监管平台)、产品电子商务标准化指导、供应链技术支持等项目,强化源头建设和环节建设。2019年实施产品质量安全追溯能力建设,加快建立产销一体化产品质量安全追溯信息网络。实现产品全流程、全时段、全方位可追溯。建成“一品一标一码”的品控体系。(牵头部门:县工信局   配合部门:县市场监管局、农业局等)

15.加大电子商务培训力度。制定符合陇县电子商务产业特点的电子商务培训计划,20182020年实现电子商务培训5000人次。对县镇村业务干部、电子商务服务站点工作人员、扶贫干部、建档立卡贫困户、农村居民、返乡创业人员等开展电子商务技能及跨境电商培训。鼓励指导贫困户通过电商实现创业就业。(牵头部门:县工信局   配合部门:县人社局、扶贫办、农业局、各镇)

16.促进工业与信息化融合。2018年推动信息技术在制造业中的深度应用与融合,鼓励企业进行项目信息化改造,不断提升产品的信息化能力。20192020年推行平台化、模块化、系列化的产品设计理念,普及数字化、智能化、协同化的先进设计技术与工具,提升新产品的市场竞争力。利用大数据挖掘市场需求,精准定位消费圈层,整合线上线下资源,实现市场要素高效配置。扶持或引进一批具有较强开发、加工及市场拓展能力的行业领军企业,鼓励和支持企业与高校、科研院所、高科技企业合作,建立研发中心、实验室和科技成果转化基地,开展主要产品高附加值研究或综合利用关键技术研究与示范,形成一批推动产业拓展和产品价值提升的关键技术和特色产品,全面提升产品品牌科技含量,抢占行业制高点。(牵头部门:县工信局  配合部门:科技局、工业园区管委会等)

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立陇县“三化”建设领导小组,县长赵甲宏任第一组长,常务副县长刘方斌任组长,副县长赵强、李彩芳、陈广任副组长,领导小组办公室设在工信局,市场监督管理局、农业局、畜产局、供销联社、科技局、文广局为常务成员单位,原陇县电子商务进农村示范县创建领导小组与陇县“三化”建设领导小组合并,其成员单位即为陇县“三化”建设领导小组成员单位。“电商办”与“三化办”合并运行,建立“三化”建设联席会议制度,定期研判工作形势,成员单位每月要向三化办报送工作开展情况,每季度进行督查通报,每年表彰一批先进单位和基层干部,扶持培育一批工作典型。各镇要加强领导,成立“三化”建设领导小组,联合镇“农产品监管站、农经站、农机站”,积极督促帮助辖区内一二三产业开展“三品一标”及SC认证等工作。县政府将“三化”工作纳入年度目标责任考核,严格奖惩,促进工作落实。

(二)强化协作整合。“三化”建设是一项系统工程,涉及产品生产、销售、使用的各个环节,需要整体推进,全面部署,各相关职能部门要严格按照职责分工和工作要求,加强协调配合、加强信息通报、加强联合办公,努力消除监管盲区和死角,齐心协力做好工作。各成员单位要明确分管领导和工作人员。要建立更加严格的市场监管体系,加大专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_项整治联合执法行动力度。加强对知名自主品牌的保护力度,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。破除地方保护和行业壁垒,有效预防和制止各类垄断行为和不正当竞争行为,维护公平竞争市场秩序。

(三)强力支持保障。引导带动更多社会资本投入,支持自主品牌发展。鼓励银行业金融机构向企业提供以品牌为基础的商标权、专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_利权等质押贷款。落实各项质量品牌奖励激励政策,推动质量创新升级。县财政为“三化”建设提供专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_项资金200万元,采取以奖代补、政府购买服务等多种方式,鼓励工作开展。对获得农业“三品一标”农产品认证及生产许可SC,使用公共品牌及包装,落实农产品质量追溯的企业和合作社,达到工业行业及国家标准,获得质量管理体系等认证,市级以上名牌产品等品牌的生产经营主体给予奖励。

(四)加强氛围营造。各相关部门要认真做好宣传发动,充分利用各种媒体、户外广告、宣传标语、工作会等方式和途径,广泛宣传“三化”建设在城乡经济发展和三产增效、企业增收方面的重要作用,展示信息技术和信息化惠企惠民新成果,努力营造全社会关心和支持“三化”工作的良好氛围,调动广大干部群众和企业的积极性,确保“三化”建设取得实效。

 

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